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聚焦“五最五優”,健全制度體系,匯聚工作合力,精準補齊短板——宿遷矢志建設全省營商環境最優城市
發布時間: 2019-04-16   訪問量:0   保護視力色:

宿遷網訊(記者 汪正文 程大偉)4月10日上午,宿遷召開“推動減稅降費落地生根 打造最優稅收營商環境”專題新聞發布會,正式推出打造最優稅收營商環境“42條”,進一步減輕企業負擔、激發市場活力。

打造最優稅收營商環境正是宿遷建設全省營商環境最優城市的舉措之一。

當前,全市各地、各部門瞄準“五最五優”目標,努力在“最”字上下功夫,做到政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高;在“優”字上做文章,做到政務環境高效優質、市場環境開放優越、法治環境規范優先、社會環境親商優容、配套環境完善優良。

完善制度 擦亮營商環境新名片

宿遷社會文明、重信守諾,素有重商親商、愛商扶商的優良傳統,優良的營商環境一直是宿遷的閃光名片。獲批全國“企業開辦全程網上辦”改革、全省首批“不見面審批”標準化等多項試點,工業企業收費項目全省最少,法治政府建設滿意度始終保持90%以上……如今的宿遷已初步形成了符合國際商務通行規則的營商環境。

地區之間發展的差距,表面上是經濟數據的差距,實則是營商環境的差距。不僅看到自身固有優勢,更看得到與其他地區的差距,宿遷人深知,建設全省營商環境最優城市,是緊跟開放步伐、融入發展大局的主動選擇,是參與區域競爭、增創發展優勢的重要抓手,更是重振市場信心、重塑服務品牌的必行之舉。

基于這一認識,宿遷拿出自我革命的決心,發揚傳統優勢,加強營商環境建設。年初,宿遷召開了營商環境建設大會,建立了以《關于進一步優化營商環境的實施意見》為統攬、以《關于進一步優化營商環境的若干措施》《宿遷市政商交往正負面清單(試行)》為配套的“1+2”制度體系,標志著全市營商環境政策措施制定實現了由應急性舉措向制度性創新、由平面化服務向立體式服務的轉變。

與此同時,宿遷還出臺了《市政府關于進一步降低企業負擔促進實體經濟高質量發展的若干意見》等文件,明確從降低稅費負擔、用工成本、融資成本、用能成本、用地成本、物流成本、創新成本、制度性交易成本等方面,進一步降低企業負擔,促進實體經濟高質量發展。

協同作戰 構筑工作推進大格局

“宿遷相關部門幫我們四處張羅專業技術人才,專程赴天津大學等多所高校現場招募人才,這些人才為企業投產提供了智力支撐。”江蘇華科創智技術有限公司負責人陳泰源欣喜地說,一期項目于2018年9月投產,二期項目計劃于2019年年底投產,2020年銷售收入有望突破10億元。

陳泰源的欣喜源自宿遷多部門的密切配合,不僅幫助企業招攬人才,還為企業提供生產經營方面的幫辦服務。

事實上,全市各地、各部門協同作戰,形成了黨委統一領導、政府牽頭主抓、紀檢監察機關監督推進、相關部門各司其職的優化營商環境工作格局。各級黨員干部大力弘揚認真、頂真、當真“三真”作風,以優質高效服務護航企業發展。

市行政審批局進一步優化提升宿遷政務服務網功能,推行移動掌上辦事,推動更多不見面事項“指尖點”“掌上辦”;全市人社部門搭建2019年“六增六強”就業創業“春風行動”、“民營企業招聘周”等載體,為企業推薦用工8萬余人次;各級政法部門更加注重平等保護、平等對待市場主體,加強民營企業家人身權和企業產權司法保護力度……

在幫辦服務機制方面,宿遷健全市、縣(區)領導班子成員和部門掛鉤聯系重點企業機制,做到“一個重點項目、一位聯系領導、一個服務團隊”。同時,定期召開“非公企業家懇談會”,及時掌握企業運行和發展情況,加強精準化、兜底式幫辦。

“1.及時調研走訪。每季度到招引、幫辦、聯系的企業走訪調研不少于1次,主動聽取企業意見建議。2.加強幫辦服務。明確專人主動幫辦項目審批、規劃許可、證照辦理等事項,讓企業早開工、早竣工、早投產……”針對全面從嚴治黨高壓態勢下,一些黨員干部與民營企業不想交往、不敢交往問題,年初出臺的《宿遷市政商交往正負面清單(試行)》明確了應參與的涉企工作,讓宿遷各級黨員干部放下思想“包袱”,做到聯系工作“等距離”,服務企業“零距離”。

據統計,一季度,全市政務服務大廳辦件201.7萬件,去年同期辦件166.19萬件,同比增長21.37%;全市新簽約項目84個,協議投資329.57億元,較去年同期分別增長86.67%、90.4%。

以民為本 精準施策補短板

江蘇銀行宿遷分行工作人員在調研走訪中了解到江蘇昕鼎豐環保科技有限公司的資金需求后,為企業提供了最新貸款產品“環保貸”,貸款利率比基準利率上浮不高于20%,解了企業燃眉之急。

提升企業融資服務效率正是宿遷做優營商環境的生動縮影。聚焦建設更優的政務環境、市場環境、法治環境、社會環境、配套環境,宿遷始終瞄準問題和短板,尤其是針對企業反映的開辦企業環節多、招工難、融資難等“一多三高三低三難”問題和癥結,逐條逐項制定解決措施。

宿遷環評公示將受理和審批兩次公示合并為一次公示;實施行政事業性收費和政府定價經營服務性收費目錄制度,涉企行政事業性收費項目全省最少,涉企收費負擔最少;進一步完善人力資源信息儲備庫、吸引外地勞動力來宿就業、全面落實降成本用工扶持政策等措施;完善“無還本”續貸、轉貸政策,健全實體企業融資幫扶機制……這一系列扎實舉措的指向只有一個——為了讓企業和群眾滿意。

最近,宿遷委托第三方進行了一次微調查,從生活環境、幫辦服務、用工用地用能、審批效率等方面,了解在宿投資的企業家們對宿遷的評價。結果顯示,對宿遷營商環境“非常滿意”的達78.1%,“滿意”達100%。81%的企業家“非常看好”宿遷發展前景,19%為“看好”。

4月10日,2019宿遷(深圳)投資環境說明會成功舉行,會上共簽約28個項目,協議總投資205億元,其中外資項目4個,協議總投資5.97億美元。這一串亮眼的招商成果,正是對宿遷優良營商環境的有力佐證。

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